雅安市养犬管理条例第一条 为严格、公正、规范、文明开展城市管理行政执法，切实加强城市管理，维护公民、法人和其他组织合法权益，建设川西明珠城市和全国优秀生态旅游城市，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《四川省人民政府关于在雅安市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》以及有关法律、法规、规章，结合雅安实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于雅安市中心城区城市规划区范围。 第三条 市城市管理行政执法局(以下简称市城管执法局)是市人民政府实施城市管理相对集中行政处罚权的执法机关，具体负责本办法的组织实施，并对其作出的行政行为依法独立承担法律责任。 第四条 城市管理实行审批权与处罚权、管理权与监督权适当分离，互相制约的原则。 本办法规定集中由市城管执法局行使的行政处罚权，其他机关(包括法律法规授权的组织)不得再行使;仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。 本办法未规定由市城管执法局行使的行政处罚权，仍然由相关行政主管部门行使，市城管执法局不得行使;否则，其作出的行政处罚决定一律无效。
第五条 市城管执法局实施行政处罚，应当贯彻处罚与教育相结合的方针，遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当。 第六条 公民、法人或者其他组织应当支持市城管执法局依照本办法规定履行职责，不得妨碍其依法执行公务。 公民、法人或者其他组织对市城管执法局作出的行政处罚决定等具体行政行为不服的，有权依法申请行政复议、提起行政诉讼。 市城管执法局及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的，应当依照《国家赔偿法》的规定对受害人给予赔偿。 第七条 市政府法制办公室是市人民政府的行政执法监督机关，应当依法加强对市城管执法局及有关行政部门的执法监督，及时协调处理有关行政执法争议。 |
